日期:2026-03-24 浏览人数:8人
2026 年 1 月 12 日,美国新泽西州参议院正式通过 S1221《保护免受永久性化学物质法案》,明确对食品包装、化妆品、地毯及织物处理剂实施 PFAS 禁令,并要求含 PFAS 的炊具进行专项标签披露。跨境出口企业需提前布局合规,以应对日益严格的市场准入要求。
产品销售禁令(自 2028 年 1 月 12 日起执行)
食品包装:全面禁止销售故意添加 PFAS 的产品
化妆品:全面禁止销售故意添加 PFAS 的产品
地毯及织物处理剂:禁止销售全新产品(二手产品除外)
炊具标签披露要求:制造商必须在含 PFAS 的炊具产品上标注中英文双语声明:“This product contains PFAS”(本产品含有 PFAS),确保消费者知情权。
注:禁令豁免技术上不可避免的微量 PFAS 残留物。因原材料杂质、生产工艺、存储迁移等产生的微量 PFAS,不认定为违规。

PFAS 是全氟和多氟烷基物质(Per- and Polyfluoroalkyl Substances)的英文缩写,属于人工合成有机氟化合物。其独特的分子结构赋予了优异的化学稳定性、耐热性、防水性与防油性,因此被广泛应用于工业生产与日常消费品领域,例如不粘锅涂层、防水服装、防污地毯、消防泡沫、食品包装等。
PFAS 在自然环境中难以降解,可长期留存于水体、土壤和空气之中,因此被称为“永久性化学品”。长期暴露于 PFAS 环境中,可能对人体健康造成潜在危害,包括干扰内分泌系统、损伤肝肾功能、影响生殖发育,甚至增加癌症患病风险。
新泽西州并非美国唯一实施 PFAS 禁令的州。目前,美国正形成“联邦层面调整、州层面加速”的双重监管格局,对跨境电商卖家来说,意味着需要同时关注多个法规源头。
联邦层面:报告规则有调整,但别掉以轻心
美国环保署(EPA)要求 2011 年至 2022 年间制造或进口 PFAS 的企业进行一次性报告。
原本提交窗口已过,但 EPA 于 2025 年 5 月重新开放了 2026 年 4 月 13 日至 2026 年 10 月 13 日 的报告期,小型制造商(仅作为物品进口商)的截止日期更是延长至 2027 年 4 月 13 日。
2025 年 11 月,EPA 提出拟豁免以下情形:
混合物中 PFAS 浓度低于 0.1%
作为物品进口的 PFAS
副产品、杂质及非分离中间体
仅用于研发目的的小量 PFAS
卖家注意:虽然报告规则有所放宽,但已有 15 个州总检察长表示可能对豁免规则提起诉讼,法规走向仍不确定。建议先按原标准准备,避免措手不及。
饮用水标准:诉讼进行中,暂不影响产品
2024 年 4 月,EPA 为六种 PFAS 化学物质设定了饮用水的法定限值(PFOA 和 PFOS 为 4 ppt,其他为 10 ppt)。2026 年 1 月,法院裁定相关标准在诉讼期间继续有效。目前 EPA 正申请将合规期限延长至 2031 年。
对卖家影响:饮用水标准主要针对公共供水系统,暂不直接约束消费品,但反映了美国对 PFAS 的监管趋势——只会越来越严。
州层面:这才是卖家最需要关注的!
目前,美国各州正密集推出 PFAS 禁令,且生效时间集中在 2025-2028 年。以下是按产品类别整理的表格,方便您快速查找自家产品是否受影响:
按产品类别划分的州级禁令(已生效或即将生效)
食品包装 新泽西州 2028年1月 全面禁止故意添加 PFAS
纽约州 2026年12月 全面禁止故意添加 PFAS
新罕布什尔州 2027年1月 全面禁止
佛蒙特州 2026年1月 总有机氟≥100 ppm 即受管制
化妆品 新泽西州 2028年1月 全面禁止故意添加 PFAS
明尼苏达州 2025年1月 已生效
科罗拉多州 2025年1月 已生效
缅因州 2026年1月 已生效
佛蒙特州 2026年1月 总有机氟≥100 ppm 即受管制
纺织品/服装 加利福尼亚州 2025年1月 含“受管制 PFAS”≥100 ppm 即禁
明尼苏达州 2025年1月 已生效
缅因州 2026年1月 已生效
纽约州 2027年1月 全面禁止
新罕布什尔州 2027年1月 全面禁止
地毯/织物处理剂 新泽西州 2028年1月 禁止销售全新产品
明尼苏达州 2025年1月 已生效
新罕布什尔州 2027年1月 全面禁止
炊具/厨房用品 新泽西州 2028年1月 需标签披露
明尼苏达州 2025年1月 已生效
科罗拉多州 2026年1月 需标签披露
新墨西哥州 2027年1月 全面禁止
华盛顿州 2026年1月 需向生态部报告
儿童产品 明尼苏达州 2025年1月 已生效
缅因州 2026年1月 已生效
新罕布什尔州 2027年1月 全面禁止
康涅狄格州 2026年7月 需标签+通知
月经用品 明尼苏达州 2025年1月 已生效
缅因州 2026年1月 已生效
佛蒙特州 2026年1月 总有机氟≥100 ppm 即受管制
新罕布什尔州 2027年1月 全面禁止
清洁产品 明尼苏达州 2025年1月 已生效
科罗拉多州 2026年1月 已生效
缅因州 2026年1月 已生效
纽约州 2027年1月 全面禁止
牙线 明尼苏达州 2025年1月 已生效
科罗拉多州 2026年1月 已生效
缅因州 2026年1月 已生效
纽约州 2027年1月 全面禁止
卖家划重点:
门槛标准:多数州采用“故意添加 PFAS”即受管制;佛蒙特、加州等还设置了总有机氟阈值(50-100 ppm),超出即视为违规。
标签要求:新泽西、科罗拉多等州的炊具产品只需标签披露,但其他州可能直接禁售。
二手产品:新泽西州地毯禁令豁免二手产品,但部分州无此豁免。
说完美国,咱们再看看欧盟这边。2024 年 8 月 12 日,欧盟《包装与包装废弃物法规》(PPWR)正式生效,对产品包装实施了前所未有的严格监管。
01 重金属限值(无豁免)
覆盖范围:销售包装、二次包装、运输包装及复合包装(基本全覆盖)
限值标准:铅、镉、汞、六价铬四种重金属总量 ≤ 100 mg/kg
关键点:没有豁免空间,必须达标
02 PFAS 严控标准(食品接触包装)
定量单体限值:≤ 25 ppb
所有单体总和限值:≤ 100 ppb
关键点:这个标准非常严格,相当于“几乎不得检出”
03 包装法(EPR)注册强制化
PPWR 法规覆盖所有欧盟成员国(德国、法国、意大利、荷兰、波兰、瑞典等)。
新规要求:无论平台是否代扣代缴,卖家必须提供对应销售国的包装法注册号
平台核验:法规落地后,各大跨境平台(亚马逊、速卖通、Temu 等)将全面收紧核验规则,缺失注册号将面临下架风险
面对美国各州禁令与欧盟 PPWR 的双重监管压力,建议出口企业立即采取以下措施:
01 第一步:全面风险筛查
立即排查所有出口欧美及美国各州的包装物料和产品本身,重点关注高风险品类:
纸制品(防油纸、纸杯内衬、外卖盒)
复合膜与涂层包装
油墨、胶黏剂及表面处理剂
纺织品、服装、地毯
炊具及厨房用品
化妆品及个人护理产品
儿童产品
清洁产品、牙线、月经用品等
02 第二步:供应链溯源与替换
索要证明:向上游供应商索要不含 PFAS 的官方声明及检测报告
材料替换:积极替换为生物基防油涂层、物理防液结构或经认证的环保材料
关注豁免:部分州设有“目前无法避免的使用”(CUU)豁免政策,评估产品是否可申请豁免
03 第三步:专业检测验证
检测内容:委托权威第三方实验室进行 PFAS 专项检测及重金属检测
检测方法:建议采用总有机氟(Total Organic Fluorine)筛查,阈值参考各州规定(50-100 ppm)
留存报告:妥善留存检测报告,以应对海关查验及平台合规审核
面对欧盟 PPWR 的包装法注册要求,很多卖家可能会觉得流程复杂、语言不通、国别多。欧代易作为首批获得德国、波兰、荷兰等欧盟多国官方认可的 EPR 服务机构,持有各国环保机构授予的正规代理资质,出具的注册文件与申报报告获主流跨境平台全面认可,从源头规避注册无效、审核失败风险。
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