日期：2026-06-26 浏览人数：1人
近日，德国联邦议院正式表决通过《包装法实施法案》（VerpackDG），彻底扫清了欧盟《包装与包装废弃物法规》（PPWR）在德国落地实施的所有障碍。这也意味着，德国包装合规改革正式进入倒计时阶段。
欧盟即将实施的《包装和包装废弃物法规》是循环经济领域的重磅法案。
该法规于2025年2月11日生效，并将于2026年8月12日全面强制执行，正式取代实施近30年的旧指令94/62/EC（PPWD）。
PPWR新规适用于全欧盟27个成员国，特殊商品外，覆盖所有品类商品的包装，亚马逊、Temu、SHEIN等平台受该法规的管控。
相比旧规，PPWR堪称欧盟史上最严苛包装法规，除了要求完成包装EPR注册外，还强制要求包装合规设计、再生料含量达标、PFAS有害物质检测及标签规范等。PPWR是欧盟法规，其他欧盟成员国的法规如果与PPWR条款有冲突，一律以欧盟 PPWR 为准。
德国作为欧盟重要成员国，必须修改旧版包装法以适应PPWR法规要求。
德国新版法案落地后，德国现行旧版《包装法》将全面废除、迭代更新，自2026年8月12日起，PPWR法规将在德国直接全面适用。减废、提质、循环的全新包装合规体系，将成为德国包装法的新标准。
相较于旧法，本次更新不再是细微调整，而是回收指标、设计标准、经济激励、再生材料应用的全方位升级，每一条包装新规都和跨境卖家与外贸企业息息相关。
PPWR在不同阶段会有不同的合规要求：
8月12日前，必须完成EPR包装法注册，且产品包装需符合有害物质的管控要求。
8月12日后，除极少数特殊商品外，不提供包装法注册号，包装材料没有完成检测将面临禁售风险。
目前，亚马逊、TEMU、速卖通、SHEIN等平台已全面要求卖家上传EPR注册号，SHEIN更是明确要求提供包装化学检测报告（如重金属检测）。
值得注意的是，贴附在商品包装上的运输标签会增加“整体重量”，德国包装登记局（ZSVR）有可能判定为“包装性质变更”。以后在德国发货，仅仅是贴一张运输标签，就可能被认定为“包装生产者”，从而面临额外的包装许可费。
严控有害材质，杜绝难回收包装
新法从包装设计源头把控环保属性，明确禁止和限制各类问题材质：淘汰各类难以回收的塑料材质；严格限制PFAS等高危有害化学物质使用；明令禁止过度包装，严控冗余包装设计；升级包装分类标识规范，统一回收处置标准。
简单来说，未来进入德国市场的包装必须“易回收、无危害、极简设计”，花哨冗余、材质混杂、含违禁物质的包装将直接出局。
回收比例大幅提升，指标逐年加码
德国明确了塑料废物强制回收率的阶段性硬性目标，标准远超以往：
2028年塑料废物回收率提升至75%，2030年提升至80%。
同时新增三大强制要求：再生材料合规使用、包装可重复利用、材质可堆肥，全方位收紧包装材质门槛。
法案在审议阶段完成关键修订，完善了包装生态参与费的设计规则。未来将实施差异化收费、奖优罚劣。
环保属性强、可回收、可重复利用的包装将获得经济激励；高污染、难回收的违规包装将承担更高合规成本。这一调整将直接拉开企业合规成本差距，倒逼行业加速替换传统非环保包装。
除基础法案外，德国联邦议院同步通过重要决议，重点发力再生材料应用：要求联邦政府尽快出台再生材料专项法规，最早2027年生效；强制提升德国及欧盟本土再生材料使用率，盘活区域回收资源；推动欧盟统一塑料回收料验证体系，简化合规流程、降低官僚成本；重点放宽食品、接触敏感领域的回收材料审批，拓宽再生材料应用场景。
为大家梳理出核心时间轴，企业可对照自查、提前布局：
• 2026年8月12日：德国全面废止旧包装法，正式落地PPWR新规。所有在售商品包装必须合规，完成包装法注册且包装符合重金属检测标准。包装法注册+包装重金属检测是当前所有跨境卖家急迫需要完成的任务。
• 2027年：再生材料专项法规有望落地，再生料使用要求正式细化。卖家需精简包装设计，杜绝过度包装，提前适配欧盟极简包装标准；提前布局再生材料供应链，适配2027年再生材料使用新规。
• 2028/2030年：两轮塑料回收率指标加码，合规标准持续升级。卖家需全面排查现有出口德国产品的包装材质及难回收塑料，优化包装标识，提前匹配全新分类、回收标签规范。
作为欧盟核心经济体，德国落地PPWR实施法案，意味着欧盟包装合规改革正式进入全面落地、严格执行的新阶段。未来欧盟包装赛道的主旋律是去塑减废、可回收、可循环、再生化。卖家提前完成合规升级，才能规避后续下架、罚款的风险。而在8月12日前，必须完成“包装法注册+重金属检测”。
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